آیا قطار یارانه نقدی به مسیر درست برمی‌گردد؟

یارانه نقدی که دیگر تبدیل به یکی از بندهای مهم نظام اقتصادی کشور شده است، سال های زیادی است که در صف اصلاح از سوی متولیان امر قرار گرفته است؛ چه از زمان دولت دهم که اجرای قانون هدفمندی یارانه ها کلید خورد، چه در دولت یازدهم و دوازدهم که هر ساله شعار اصلاح این قانون سر داده شد.

درواقع با گذشت نزدیک به ۸ سال از اجرای این قانون مهم، هنوز هم سازوکار اصلاح پرداخت یارانه نقدی و حذف اقشار پردرآمد مشخص نیست و دولت و مجلس با پاسکاری‌های پی در پی اصلاح قانون را به تعویق می اندازند. 

این در حالی است که به اذعان کارشناسان اقتصادی و حتی اعضای دولت و مجلس، روال کنونی پرداخت یارانه نقدی به هیچ عنوان منطق اقتصادی ندارد و نوعی چالش نیز محسوب می شود چراکه واریز پول به حساب بیش از ۷۸ میلیون نفر از جمعیت نزدیک به ۸۲ میلیون نفری کشور، موجب شده طی سال های اخیر سهم قانونی بخش «بهداشت و درمان» و «صنعت و تولید» از هدفمندی یارانه ها، نادیده گرفته شود و قانون از مسیر و هدف اصلی خود خارج شود.

از سوی دیگر نیز، با توجه به عدم تغییر مبلغ یارانه نقدی با وجود تغییرات نرخ تورم، خط فقر و کاهش ارزش پایه پولی طی سال های گذشته، نمی توان گفت که واریز ماهانه ۴۵ هزار و ۵۰۰ تومان توانسته است گره ای از مشکلات معیشتی مردم باز کند بلکه تنها موجب شده سالانه مبلغی در حدود ۴۲ هزار و ۵۰۰ میلیارد تومان از بیت المال مورد استفاده نادرست قرار گیرد.

یارانه نقدی+ حذف یارانه

یک کارشناس اقتصادی در این باره می گوید: وضعیت توزیع یارانه های نقدی در کشور به هیچ وجه منطقی نیست. روند واریز یارانه باید اصلاح شود زیرا در حال حاضر همه افراد جامعه از دهک های مختلف درآمدی در صف مشمولان دریافت یارانه نقدی قرار دارند.

مهدی پازوکی با بیان اینکه اصلاح نحوه واریز یارانه نقدی ضروری است، ادامه می دهد: از سال ۸۹ که هدفمندی یارانه ها کلید خورد تا سال ۹۴ میزان بودجه ای که دولت برای این بخش هزینه کرد ۲ برابر بودجه طرح های عمرانی بوده است؛ تخصیص کمتر از ۵۰ درصد بودجه طرح های عمرانی هم به بیکاری دامن زده است و هم به دلیل اینکه این حوزه نیاز به بیش از ۵۰۰ هزار میلیارد تومان دارد، زمان اتمام پروژه ها را بسیار طولانی کرده است.

وی تصریح می کند: برای اداره منطقی و صحیح اقتصاد کشور، باید یارانه های نقدی به درستی هدفمند و تعیین تکلیف شود در غیر این صورت نه تنها از بار مشکلات کاسته نمی شود بلکه تشدید نیز خواهد شد.

سرنوشت تکراری یارانه نقدی در سال ۹۸

بر این اساس، دولت در بودجه سال ۹۸ ، پیشنهاد داده بود که استانداران بنا بر اطلاعات موجود در استانها، حذف سه دهک بالای درآمدی را کلید بزنند.

دولت پیش بینی کرده بود که در صورت حذف اقشار پردرآمد، مبلغ باقی مانده صرف تکمیل طرح های عمرانی هر استان شود تا از این طریق هم نظام پرداخت یارانه نقدی اصلاح شود هم تا حدودی طرح های عمرانی، به سمت تکمیل شدن پیش روند.

با این حال کمیسیون تلفیق مجلس که وظیفه رسیدگی به لایحه بودجه را دارد، طی بررسی هایی که انجام داد اعلام کرد که با این پیشنهاد دولت مخالف بوده و نمی تواند موضوع حذف اقشار پردرآمد را به استانداران بسپارد و دولت باید خود اقدام به حذف سه دهک بالای درآمدی جامعه کند.

این تصمیم کمیسیون تلفیق نه تنها تصمیم جدیدی نیست بلکه هر ساله در بودجه گنجانده می شود و هر ساله نیز به اجرا در نمی آید؛ به گونه ای که این مساله تبدیل به یکی از مباحث دائمی بودجه طی سنوات گذشته شده است و صرفا روی کاغذ نوشته می شود بی آنکه قدم موثری در راستای اجرای آن برداشته شود.

مجلس باید به این موضوع بپردازد که راه حلی اساسی، دقیق و کارشناسی برای اصلاح نظام واریز یارانه نقدی پیدا کند.

قطعا نمایندگان مجلس و اعضای دولت در پی ساماندهی وضعیت اقتصادی کشور و بهبود سطح رفاه جامعه هستند اما اینکه توجه «عملی» و «دقیق» به اصلاح نظام توزیع یارانه نقدی نمی کنند، جای نقد دارد.

دورریز منابع مالی کشور آن هم در شرایط جنگ اقتصادی و افزایش فشار به قشر کم درآمد جامعه، فاقد هر گونه منطق و ادله کارشناسی است.

تاریخچه پاسکاری اصلاح یارانه میان دولت و مجلس

 در ادامه نگاهی به روند تصمیمات دولت و مجلس طی سال های گذشته برای اصلاح نظام توزیع یارانه نقدی می کنیم.

یارانه نقدی

 متولیان دولت دهم تصمیم داشتند با خوشه بندی، وضعیت درآمدی متقاضیان را مشخص  و بر آن اساس مشمولین دریافت یارانه را مشخص کنند اما این سیاست نتیجه ای نداد و دولت هر ماه مبلغ ۴۵۵۰۰ تومان به حساب ۷۷ میلیون ایرانی واریز کرد.

در نهایت دولت دهم بدون اتخاد سیاستی مناسب، با پرداخت سالانه حدود ۴۲ هزار میلیارد تومان یارانه نقدی، پروژه بزرگ هدفمندی یارانه ها را به دولت یازدهم تحویل داد.

با آغاز به کار دولت یازدهم و وعده متولیان جهت غربالگری یارانه بگیران، امیدها برای ساماندهی قانون هدفمندی قوت گرفت.

در همین بحبوحه دولت تصمیم گرفت که در فروردین ماه سال ۹۳ فاز دوم هدفمندی را کلید بزند و از طریق ثبت نام مجدد، لیست یارانه بگیران را سامان دهد، اما در نهایت طی ۱۰ روز ۷۳ میلیون نفر برای دریافت یارانه متقاضی شدند و به این ترتیب بود که دولت نتوانست از طریق بازیابی اطلاعات مردم، صف یارانه بگیران را چندان خلوت کند، البته حذف خارج نشینان در اسفند سال ۹۳ نکته مثبتی به شمار می آمد که طبق برآوردها موجب شد در مجموع ۵۰ هزار و ۸۸۶ نفر از لیست یارانه بگیران حذف شوند.

آغاز سال ۹۴ همزمان با الزام بودجه ای دولت مبنی بر حذف افراد غیرنیازمند از لیست یارانه بگیران بود؛ دولت بدون هیچ توضیحی، ۴ میلیون نفر از یارانه بگیران را حذف کرد که این مساله اعتراضات گسترده ای را در پی داشت به گونه ای که دولت در خرداد سال ۹۴ سامانه ای را برای بازگشت افراد حذف شده به صف یارانه (در صورت تایید وزارت کار) راه اندازی کرد و به این ترتیب، یک میلیون نفر دوباره مشمول دریافت یارانه شدند.

با ورود به سال ۹۵، مجلس دولت را به حذف ۲۴ میلیون متقاضی دریافت یارانه از طریق حذف شش گروه درآمدی مشخص و سه دهک بالایی جامعه  که درآمد بالای سه میلیون تومان داشتند، ملزم کرد و در حالی که وظیفه قانونی دولت سامان بخشیدن به مشمولان دریافت یارانه بود اما دولت با عدم استقبال از این مساله اعلام کرد که توان حذف این تعداد یارانه بگیر را ندارد و در نهایت نیز، طبق آمار کمیسیون برنامه و بودجه مجلس طی سال ۹۵، تعداد۶۹۰ هزار و ۶۹۰ نفر حذف شدند.

بر این اساس؛ با پایان یافتن عمر دولت یازدهم و شروع به کار دولت دوازدهم کارشناسان اقتصادی اظهار می کردند که با توجه به شرایط موجود، قطعا در این دوره شاهد مطلوب سازی صف یارانه بگیران خواهیم بود. 

در نهایت نیز در لایحه بودجه پیشنهادی، دولت اعلام کرد که قصد دارد بودجه مربوط به یارانه نقدی را نصف کند و این بودجه را به مبلغ حدود ۲۰ هزار میلیارد تومان برساند که این کاهش بودجه، منجر به حذف ۳۴ میلیون نفر یارانه بگیر می شد، اما مجلس در جلسات بررسی لایحه بودجه ۹۷، با این بند از لایحه موافقت نکرد و با این مخالفت، لیست یارانه بگیران همچون گذشته بدون تغییر ماند.

۲۲۳۲۲۴

تصاویر | تصادف مرگبار ساندرو با تپه خاکی کنار اتوبان

به گزارش آتش نشانی، در این حادثه یک دستگاه رنو ساندرو به دلیل نامشخصی از مسیر حرکت خود خارج شده و بعد از برخورد با یکی از تپه های خاکی حاشیه جاده، در مسیر کانال انتهای جاده قرار گرفته بود. آسیب های وارد شده به ساندرو نشان می داد که خودرو بعد از چندین بار معلق زدن متوقف شده است. این حادثه حدودا ۸ کیلومتر مانده به عوارضی قم- تهران رخ داد و آتش نشانان پیکر راننده حدوداً ۶۰ ساله خودرو را که در لحظات اولیه سانحه جان باخته بود، از خودرو بیرون آوردند.

۶۷۲۸۲

حبس شدن ۲۳ معدن‌چی در معدن طلا

 زیمباوه مدت‌هاست که در تلاش برای حل این معضل است که هزاران نفر به طور غیرقانونی و عمدتاً در تاریکی شب به کاوش برای یافتن طلا به حفر مزارع و معادن متروکه می‌پردازند.

این معدن‌چیان غیرقانونی در تاریکی شب به حفر معدنی در “بتلفیلدز” واقع در ۱۷۵ کیلومتری “هراره”، پایتخت زیمباوه مشغول بوده‌اند که دیوارهای سدی در آن نزدیکی شکسته و موجب سیل‌گرفتگی معدن می‌شود.

تاکنون گرفتار شدن ۲۳ نفر در این معدن تأیید شده و امدادگران شانس نجات آن‌ها را بسیار کم اعلام کرده‌اند.

امدادگران برای نجات این معدن‌چیان درخواست پمپ‌های بزرگ آبی داده‌اند تا آب تجمع یافته در این معدن را تخلیه کنند.

بنا بر گزارش رویترز، تولیدکنندگان خُرد طلا از جمله معدن‌چیان غیرقانونی تولید نزدیک به ۶۰ درصد از ۳۳ تن طلای تولیدی سال گذشته زیمباوه را بر عهده داشته‌اند.

۴۷۴۷

ایده آشغال‌های دوست‌داشتنی نیاز روزگار ما است

این فیلم ۵ شخصیت برجسته‌تر دارد که در بیش‌ترین زمان از فیلم، در حال گفت‌وگو با یکدیگر هستند، اما محوریت اصلی ماجرا، از آن مادر خانواده است؛ منیر خانم. فیلم از زاویه نگاه او است که روایت می‌شود و با حس و دغدغه او به گذشته و حال ماجراهای داستان نگریسته می‌شود. کسانی که در طول این همه سال به آشغال‌های دوست‌داشتنی با دید مشکوک نگریستند و برایش مشکل ساختند، از این مهم غافل بودند. فیلم اصولا جهت‌گیری جناحی و سیاسی ندارد. ماجرای آن، فراتر از سیاست و جناح و حزب و موضع و رنگ و عنوان است. دغدغه فیلم، له و علیه نیست. کسانی که گمان می‌برند فیلم دارد از فلان جریان حزبی و تشکیلاتی و … حمایت می‌کند، اصولا از درک فیلم و سینما فاصله دارند.

منیر در طول فیلم در حال گفت‌وگویی شخصی با ۴ نفر عضو خانواده اش است که در محدوده‌ای از قاب حضور دارند. حتی دیگرانی که در خانه رفت و آمد دارند این حال او را درنمی‌یابند و از فهم دغدغه‌هایش عاجزند. او مادر خانواده است و گذشته‌اش، آکنده از ناآرامی‌هایی است که در روزگاری هشتاد ساله بر خانه و خانواده‌اش و خودش سپری شده است. مادران، غمخوار و رنجدیده کلیت خانواده و خانه هستند و عاری از تعلق و عدم تعلق  جزئی به  این و آن؛ و زاویه دید فیلم، دقیقا زاویه روایت منیر است. امیریوسفی از چشمان منیر (مادر) به آدم های داستانش می‌نگرد و نه حتی از زاویه جهت‌گیری‌های شخصی خودش به فضای سیاسی و اجتماعی؛ و این امتیاز بزرگی برای این فیلم است.

اگر قرار بر برداشت نمادین از فیلم هم باشد، این اثر در حسرت گسست‌های اجتماعی معطوف به تنش و در آرزوی وحدت ملی همه مردمان برای آرامش میهن است؛ و این نکته، مهم‌ترین توصیه در روزگار ما است. آن چه جامعه امروز ما بیش از هر چیز بدان نیازمند است، روحیه مسالمت‌جویی و دوری از عصبیت‌های مختلف است. فیلم با همین زاویه دید، هر نوع عصبیت، مخصوصا از نوع حزبی‌اش را معطوف به بن‌بست و جزم‌اندیشی و خشونت می‌انگارد و البته دفاع از میهن را در برابر تجاوز دشمن، از این محدوده دور می‌داند و می‌ستاید. تاریخ این دیار، مشحون از همین گسست‌ها و تنش‌ها بوده است و دغدغه میهنی، در آرزوی تبدیل آن به همدلی همه فرزندان ایران است و نخستین قدم برای این روند، گشوده بودن باب گفت‌وگو و درک متقابل از دیگری (و نه لزوما تایید نظر دیگری) است. فیلم امیریوسفی، از زاویه اجتماعی، یک اثر مصلحانه است و باید ایده درستش را در این روزگار پرتنش غنیمت دانست. تماشای این فیلم برای همه مردمان، فعالان سیاسی از هر جناح، و دولتمردان و حکومت‌گران، نه تنها جرم نیست، که بسیار لازم است. تماشای این فیلم، دغدغه ایرانی بودن‌مان را افزون می‌کند؛ و چه دغدغه‌ای والاتر از این در این روزگار ناآرام که از هر سو بر هویت و پیکره و انسجام ملی‌مان تهدید و تحدیدهای مختلف ابراز می‌شود؟

۲۴۱۲۴۱

تاجزاده: تروریسم، ماشین ضدگلوله را تحمیل کرد

سیدمصطفی تاجزاده گفت: زمانی که انقلاب شد مسئولان ما رفت‌و‌آمد عادی داشتند. شهید مطهری رئیس شورای انقلاب بود و از خودرو شخصی استفاده می‌کرد و محافظی هم نداشت تا اینکه گروهک فرقان ایشان را ترور کرد. تروریسم ماشین ضدگلوله را تحمیل کرد؛ زیرا چاره‌ای نداشتیم و برای این‌که شخصیت‌ها را حفظ کنیم باید از آن استفاده می‌کردیم.

فعال اصلاح طلب گفت: اوایل انقلاب اگر چنین رفتارهای رخ می‌داد و ما خطایی مرتکب می‌شدیم، رقبا آن را چند برابر بزرگ می‌کردند برای اینکه ما را بکوبند. اما امروز به‌علت ترس از توقیف فله‌ای مطبوعات عملا روزنامه‌ها هیچ مطلب جدی را نمی‌توانند بنویسند یا انتقاد اساسی مطرح کنند، مسئولان هرکاری دلشان می‌خواهد، انجام می‌دهند. امروز چرا فشار بر فضای مجازی زیاد است؟ برای این‌که آزادی را در عرصه اندیشه و بیان و قلم تامین کرده است.

۲۱۴۲۱۴

سرکشی طلا همچنان ادامه دارد/قیمت طلا باز هم افزایش یافت

در حالی که پس از انتشار آمارهایی که نشان از کند شدن روند رشد اقتصاد آمریکا دارد و می تواند موید رویکرد فدرال رزرو آمریکا در توقف افزایش نرخ بهره باشد ارزش دلار اندکی کاهش یافته است، قیمت طلا امروز افزایش داشت.

بر اساس این گزارش، قیمت هر اونس طلا امروز با ۰.۱۶ درصد افزایش به ۱۳۱۴ دلار و ۶۶ سنت رسید. قیمت فلز زرد در جلسه گذشته با نیم درصد افزایش مواجه بود و به بالاترین رقم از ۳۰ ژانویه تاکنون رسید. قیمت طلای آمریکا نیز امروز ۰.۲۷ درصد رشد داشت و به ۱۳۱۷ دلار و ۵۰ سنت رسید.

قیمت جهانی طلا

شاخص ارزش دلار در برابر سبد ارزهای معتبر جهانی امروز با اندکی کاهش به ۹۷.۰۱ رسید.

میزان خرده فروشی در آمریکا در ماه دسامبر شاهد بیشترین کاهش در طی بیش از ۹ سال گذشته بود که این مسئله نشان دهنده افت فعالیت های اقتصادی در پایان سال ۲۰۱۹ است.

عامل دیگری که موجب تضعیف احساس سرمایه گذاران شد، آمارهای دیگری بود که نشان دهنده افزایش غیرمنتظره تعداد شهروندان متقاضی دریافت مقرری بیکاری در هفته گذشته و همچنین دومین کاهش ماهیانه متوالی قیمت تولید کننده در ماه ژانویه بود.

این آمارها می تواند موید موضع فدرال رزرو در زمینه توقف روند افزایش نرخ بهره باشد.

واندانا بهاراتی تحلیلگر بازار طلا گفت: «بازار در انتظار پیشرفت در مذاکرات تجاری میان آمریکا و چین است. با توجه به مدت طولانی نگرانی ها در مورد تنش های تجاری میان آمریکا و چین، سرمایه گذاران دقیقا نمی دانند قیمت طلا به چه سمتی حرکت خواهد کرد.»

دو مذاکره کننده تجاری آمریکا قرار است اواخر امروز با رئیس جمهوری چین دیدار کنند، اما به گفته مشاور اقتصادی کاخ سفید، ترامپ هنوز تصمیمی در مورد تمدید آتش بس تجاری با چین نگرفته است.

۲۲۳۲۲۴

حاج‌علی‌اکبری: ملتی که در پرتو استقرار ولایت الهی به بسیاری از آرزوهای خود می‌رسد، شکر بزرگ جمعی به جا آورد

به گزارش خبرآنلاین به نقل از خبرگزاری ها، حجت‌الاسلام حاج‌علی‌اکبری در خطبه‌های نماز جمعه این هفته تهران که در مصلای امام خمینی (ره) برگزار شد، اظهار داشت: ملت ایران در هفته‌ گذشته یکی از زیباترین جلوه‌های تقوای جمعی را به نمایش گذاشت. تقوا برای یک ملت مومن و جامعه انقلابی دارای جلوه های گوناگونی است. وقتی یک ملت بزرگ به لطف خدای متعال از نعمتی بهره مند می ‌شود تقوایشان به آنها حکم می‌کند که یک شکر بزرگ به ساحت قدس ربوبی تقدیم کند.

وی افزود: از ملتی که از چنگال فرعونیان و ستمگران نجات پیدا می‌کند و طعم آزادی و استقلال را می‌چشد و از ملتی که در پرتو استقرار ولایت الهی به بسیاری از آرزوهای خود می‌رسد و در مسیر فتح قله‌های بزرگ قرار می‌گیرد، انتظار می‌رود یک شکر بزرگ جمعی به جا بیاورد.

اهم اظهارات امام جمعه موقت تهران به شرح زیر است:

۲۱۴۲۱۲

ساماندهی مشاغل و دستفروش‌ها با دستورالعمل جدید

 حمیدرضا تحصیلی در جریان صد و بیست و سومین جلسه شورای شهر درباره ساماندهی مشاغل سیار و بی‌کانون در شهر تهران اظهار کرد: دستورالعمل ساماندهی مشاغل توسط وزارت کشور و سازمان شهرداری‌ها و دهیاری‌ها تهیه شده و به‌زودی ابلاغ می‌شود و تمام دغدغه‌ها در این دستورالعمل دیده شده است.

وی با بیان اینکه در این دستورالعمل وظایف تمامی دستگاه‌های ذی‌ربط در حوزه دست‌فروشی مشخص شده است، اضافه کرد: این دستورالعمل تمامی دستگاه‌ها را برای ساماندهی دست‌فروشی در کل کشور موظف می‌کند که به اقدامات محوله جامه عمل بپوشاند.

مدیرعامل شرکت ساماندهی صنایع و مشاغل شهر تهران گفت: برای این دستورالعمل ساعت‌ها و ماه‌ها کار شده است و نیازی به مصوبه جدید از سوی شورای شهر تهران در این خصوص نیست.

۴۷۴۷

بیشتر از ۵۰ میلیارد خرج استقلال و پرسپولیس یعنی ریخت و پاش

آمار و ارقام حکایت از هزینه‌های سر به فلک کشیده در فصل جدید برای تیم‌های استقلال و پرسپولیس دارد. 
یک حساب سرانگشتی نشان می دهد استقلال امسال اگر اعداد اعلامی برای بازیکنان خارجی اش درست باشد تا اینجا شاید برای نخستین بار تعهدات مالی اش در یک فصل با رقم معادل سازی دلار با ریال به حوالی ۱۰۰ میلیارد تومان رسیده باشد.
این چیزی است که علی فتح الله زاده مدیر پیشین آبی ها به آن انتقاد دارد و می گوید:«در سالی که متهم به ریخت و پاش شدم، با دلاری که قیمتش حدود ۴ هزار تومان بود، حدود ۲۲ میلیارد تومان هزینه کرده بودم. امسال ولی خودتان ارقام هزینه شده را ببینید. من را کلی مورد انتقاد قرار دادند برای ۳۰۰ میلیون پولی که از اسپانسر سال بعدمان گرفته بودیم و زودتر هزینه کردیم ، ولی الان واقعا چه خبر است؟»
فتح الله زاده می‌گوید:«حتی با معادل سازی نرخ دلار با ریال و درنظر گرفتن نرخ تورم و درآمدهای این ایم ها از اسپانسرینگ، واقعاهزینه کردن بیش از  ۵۰ میلیارد تومان برای تیم های استقلال و پرسپولیس ، ریخت و پاش است و امیدوارم تراز مالی تیم‌ها اعلام شود و مشخص شود امسال فوتبال ایران وتیم‌های لیگ برتر هر کدام چقدر هزینه کرده اند.»

256 251