اولویت اصلی مبارزه با فساد چیست؟

کیوان کاشفی *

در حال حاضر مهمترین معضل و مشکل اقتصاد ایران از دید
فعالان اقتصادی، فساد برشمرده می‌شود. نظرخواهی‌های فصلی اتاق بازرگانی ایران، این
نگرش را نشان می‌دهد.

فساد نه‌تنها مانع ورود سرمایه‌های خارجی به ایران
شده و پایین آمدن رتبه ایران در رده‌بندی‌های جهانی در زمینه فساد یا شفافیت
اقتصادی شده، بلکه باعث خروج سرمایه­های زیادی که رقم­های چشمگیری هستند، از ایران
نیز می‌شود. علاوه بر این، بخش­ها و افراد رانت‌خوار در کشور که به سرعت قارچ رشد
پیدا کرده­اند، از این امکان برخوردارند که ثروت خود را با اتفاق‌هایی همچون نوسان
ارز، فروش سکه توسط دولت و نوسان قیمت طلا در بازار افزایش داده و در مدت کوتاهی منافع
بزرگی به دست آورند. همچنین امکان ردیابی درآمدها از بین می‌رود؛ به طوری که
نهادهای نظارتی یا قانونی دست‌اندرکار این بخش­ها را برای کنترل این وضعیت دچار
سردرگمی و کلافگی کرده است.

فساد در اقتصاد ایران ابعاد گوناگونی دارد. شرکت­های
سرمایه­ای و صندوق­های سرمایه‌گذاری که حتی فرآیند قانونی تشکیل برخی از آنها
مخدوش است، موضوع دیگری برای فساد شده­اند و از جذب پول مردم تا اعلام ورشکستگی،
فرآیند مشکوک و فاسدی را شکل داده و تعهدات دولت را افزایش داده‌اند. عدم شفافیت خصوصی‌سازی
و نحوه واگذاری موسسات دولتی به بخش خصوصی یکی دیگر از مظاهر فساد در اقتصاد است. حتی
هر پروژه توسعه­ای در مدت کوتاهی تبدیل به موضوعی برای رانت‌خواری یا فساد می­شود.

وجود امضای طلایی، دو یا چند نرخی بودن ارز،
امتیازهای خاص تجاری که در اختیار برخی افراد و شرکت‌ها قرار می‌گیرد و ناعدالتی
مالیاتی، از دیگر مظاهر فساد در اقتصاد ایران است. به این ترتیب گویی چرخه اقتصادی
به نفع فاسدان می‌چرخد و پیوسته فرصت­های سوءاستفاده و افزایش پول و ثروت را در
اختیار آنها می­گذارد و در عوض، کشور را در چرخه ناکارآمدی و نابودی تولید و کاهش
اشتغال گرفتار کرده است؛ به نحوی که مردم عادی که با حیرت به اتفاقات اخیر می­نگرند
از بهبود اوضاع ناامید هستند و کارشناسان و خبرگان در صورتی که وضع کنونی تداوم
یابد، نگران ورشکستگی یا فروپاشی اقتصادی هستند.

در واقع فساد در ایران از حد مجاز به شدت بالاتر رفته
است. به اعتقاد برخی صاحب‌نظران، فساد حداقلی در مواردی می­تواند با تسریع گردش
کار در بروکراسی تنبل، باعث افزایش کارایی شود. هر چند برخی دیگر از اقتصاددانان،
فساد حداقلی را هم مضر می‌دانند، با این حال ما اکنون دچار فساد حداکثری شده‌ایم.
در واقع فساد در ایران اکنون به حدی رسیده است که اقتصاد را کاملا فلج کرده است، بنابراین
این‌که فساد کنونی در ایران معلول و نتیجه چه عواملی است، پرسش مهمی است که
نهادهای تصمیم‌ساز و بخش خصوصی، باید مستمرا در خصوص آن گفت‌وگو و تبادل‌نظر کنند.

بسیاری از صاحب‌نظران، قوانین و مقررات و تودرتوی
نهادی و گستردگی و تعدد نهادهای نظارتی را یکی از عوامل فسادزا در اقتصاد ایران می­دانند.
نظریه نقطه بهینه تعداد کارکنان، در حوزه نظارت نیز صدق می‌کند. براساس این نظریه،
تعداد کارکنان مطلوب در یک واحد تولید، حتی اگر دستمزد و هزینه‌های مرتبط با نیروی
کار را نادیده بگیریم، از نقطه بهینه‌ای برخوردار است و افزایش بیش از آن مقدار،
می‌تواند به تزاحم نیروی کار و هدردهی انرژی آنها در رقابت‌های کاری ناسالم منجر
شود. مشابه همین وضعیت را در تعدد نهادهای نظارتی اقتصاد ایران که بیش از 17
دستگاه هستند نیز می‌توان مشاهده کرد. این تعدد به جای آن‌که مانع فساد و
ناکارامدی شود، عمدتا به محافظه کاری مدیران دولتی منجر شده و رفتارهای احتیاطی
آنها در صدور مجوزهای کسب و کار را به همراه دارد؛ به گونه‌ای که متقاضیان سرمایه‌گذاری
یا توسعه کسب‌وکار را دچار خستگی و فرسودگی در دستگاه‌های اجرایی می‌کند که خود،
مصداقی از فساد اداری است.

در گزارشی که پورتال مبارزه با فساد تجاری منتشر کرده
و سایت سرپوش بخش­هایی از آن را در 21 تیرماه منتشر کرده است، پرداخت­ها و رشوه­های
نامعمول در ازای خدمات، مجوزها یا قراردادهای عمومی را از موانع بزرگ تجار و شرکت­های
خارجی برای کار در ایران برشمرده است.

در داخل نیز فعالان اقتصادی، یکی از عوامل گسترش فساد
اقتصادی را قوانین و تعدد مقرارت و می­دانند. مقرراتی که از انضباط نگارشی
برخوردار نیستند و هر یک در فضایی هیجان زده تدوین شده اند ولی نظام مقرراتی کشور
را در عمل به لحاف چهل تکه تبدیل کرده اند.

اتاق ایران به عنوان پارلمان بخش خصوصی کشور، لازم
است موارد فساد زا یا به اصطلاح تالی‌های فاسد قوانین و مقررات اقتصادی را مورد
بررسی قرار دهد و از طریق مطالعه عملیاتی و پیمایشی اتفاقات اقتصادی که به رسوایی
اقتصادی معروف هستند و نیز گفت و گو با صاحبان کسب و کار و صاحب نظران، موارد
اشکالات را دقیقا شناسایی کند تا بتواند راهکارهای مناسب برای رفع و بهبود این
شرایط ارائه دهد.

مساله بسیار مهم در مقابله با فساد از راه شناسایی و
اصلاح قوانین و مقررات، بویژه در دوران فساد گسترده و همه گیر، تغییرات تدریجی است.
به نحوی که مبارزه با فساد، صاحبان کسب و کار و سرمایه­ها را نترساند. سرعت عمل،
هیجانی بودن و مبارزه غیرعلمی با فساد، می‌تواند به تشدید آن کمک کرده و به جای
فعالان فساد، فعالان اقتصادی را محدود کند. به همین دلیل شناسایی اولویت‌ها برای
اصلاح قوانین بسیار اهمیت دارد. از همین رو یکی دیگر از موضوعاتی که اتاق باید به
آن توجه کند، موضوع تعیین اولویت­های اصلاحات قانون و سایر مقررات فسادزا است.

* عضو هیات رییسه اتاق بازرگانی، صنایع،
معادن و کشاورزی ایران

 

223225

 

 

رونمایی آمازون از گوشی هوشمند دوم خود به‌زودی

 

به گزارش خبرآنلاین، «جن سالک» مدیر «آمازون
استودیو» در کنفرانس خبری تائید کرد که نه‌تنها نمونه اولیه گوشی جدید را دیده،
بلکه یکی از آن‌ها در دفتر وی موجود است.{لینک}

وی افزود: ضرب العجلی برای رونمایی از گوشی
تعیین نشده و پس از دیدن نمونه اولیه، کار بر روی رابط کاربری ادامه دارد و ممکن
است به‌زودی هم رونمایی شود.

«سالک» تأکید کرد که عیب‌ها و ایرادات گوشی را
متذکر شده و به واحد توسعه داده است.

اولین تلاش آمازون در بازار موبایل، ساخت و
توسعه گوشی «فایر فون» بود که فاجعه‌ای در بازار سخت‌افزار محسوب شد.( رابط کاربری
ضعیف و ناوبری ناشناخته و پیچیده فایرفون باعث شد تا کاربران علیه آن برخیزند)

توسعه محصول کیندل، به‌عنوان کتاب‌خوان
الکترونیکی که از سال 2011 بدین سو عرضه شد، موفقیتی در آن بازار به شمار آمد و در
سال 2014 بازار نه‌چندان دل‌چسب فایرفون را خیلی زود پشت سر گذاشت و حالا با
انتشار خبر افزایش سود 2.5 میلیارد دلاری در فصل دوم، این کمپانی مصمم است تا
بازار دیگری را در صنعت آی تی فتح کند.

 

5656

 

فوت ۵ نفر بر اثر ابتلا به تب کریمه کنگو

علیرضا رفیعی‌پور با توجه به گرم شدن هوا در مورد آخرین وضعیت تلفات انسانی ناشی از بیماری تب کریمه کنگو گفت: با گرم شدن هوا طی 2، 3 ماه اخیر در سال 97، 5 نفر از هموطنان‌مان بر اثر این بیماری فوت کرده و 45 نفر که مبتلا شده بودند تحت درمان قرار گرفته و بهبود یافته‌اند.

او استان‌هایی که درگیر این بیماری شدند را مازندران، سیستان و بلوچستان، همدان، کرمانشاه و گیلان اعلام کرد و افزود: تأکید مؤکد داریم که هموطنان به هیچ عنوان ذبح غیربهداشتی دام را انجام ندهند چرا که دام مبتلا به این بیماری اصلا نشانه‌ای ندارد و پس از ابتلای فرد علائم بیماری مشخص می‌شود.

رئیس سازمان دامپزشکی کشور به افرادی که در تماس مستقیم با دام هستند توصیه کرد تا ترجیحاً از تماس مستقیم با کنه یا دام خودداری کنند و افزود: ترجیح ما این است که هر دامی که قرار است ذبح شود تحت معاینه دامپزشک قرار گیرد تا در صورت مشکوک بودن بیماری از جمله تب کریمه کنگو از تماس با آن یا ذبح آن خودداری شود.

تب کریمه کنگو بیماری ویروسی مشترک بین انسان و دام سبک است که عامل انتقال‌دهنده آن کنه می‌باشد و هر ساله با گرم شدن هوا این بیماری شدت می‌گیرد.

۴۲۲۳۸

مبارزه با سلول‌های سرطانی باقی‌مانده پس از عمل با نانوکامپوزیت

سرطان استخوان (Osteosarcoma) از بیماری‌های نادری است که غالبا در افراد کمتر از 20 سال بروز می‌کند و موثرترین راهکار درمانی، حذف تومور از طریق جراحی است. اما پس از حذف تومور، همچنان سلول‌های سرطانی در جداره‌ استخوانی باقی می‌مانند که این امر می‌تواند منجر به بازگشت مجدد تومور شود.

یکی از راهکارهای مؤثر در حل این موضوع استفاده از داربست‌های استخوانی مغناطیسی به‌ عنوان بافت ترمیمی است. این داربست‌ها در مجاورت میدان مغناطیسی خارجی قادر به تولید حرارت به ‌صورت موضعی هستند و این امر مرگ سلول‌های سرطانی را در پی دارد. به این روش درمان “هایپرترمیا” یا “گرمادرمانی” گفته می‌شود.

«اشکان بی غم» از محققان این طرح تولید نانوکامپوزیت چند عملکرده به ‌منظور کاربرد در حوزه‌ مهندسی پزشکی را از اهداف این تحقیق عنوان کرد و افزود: در این تحقیق تلاش شد تا نانو کامپوزیتی تولید شود که قابلیت تبدیل شدن به داربست سه بعدی به‌ منظور کاشته شدن در عیوب استخوانی ناشی از حذف تومور سرطانی را داشته باشد.

وی ادامه داد: با بررسی کلی مشکلات گوناگون کاشتنی‌های استخوانی از قبیل عفونت و التهاب پس از عمل جراحی، تصمیم بر طراحی این ترکیب گرفته شد. این نانوکامپوزیت مغناطیسی به شکل هسته (فریت روی)- پوسته (روی سیلیکات) بوده و انتظار می‌رود علاوه بر ترمیم بافت استخوانی بتواند به‌ منظور کاربردهای هدفمند دیگر از قبیل رها سازی دارو، خواص آنتی باکتریال، و هایپرترمیا (سوزاندن سلول‌های سرطانی با گرما) نیز به‌کار گرفته شود.

بی‌غم، با تاکید بر اینکه کاربرد مواد مغناطیسی در مهندسی بافت استخوان، تنها به هایپرترمیا محدود نمی‌شود، خاطر نشان کرد: در سال های اخیر پژوهش‌های نوینی در حوزه‌ اثر مواد مغناطیسی بر بهبود روند درمانی بافت استخوان انجام شده‌ است و نتایج به دست آمده حاکی از این است که این مواد در مجاورت میدان مغناطیسی خارجی قادر به جذب سلول‌های استخوان ساز (osteoblast cells) بیشتری در محل کاشتنی هستند و در نتیجه روند درمان تسریع خواهد شد.

وی با اشاره به اثرات این نانوکامپوزیت‌ها نسبت به داروهای آنتی بیوتیک، گفت: عفونت و التهاب پس از کاشت مواد استخوانی یکی از معضلات همیشگی علم پزشکی است که به طور معمول به‌ وسیله تزریق دوزهای بالای داروهای آنتی بیوتیک و ضد التهاب درمان می‌شوند که این امر باعث آسیب‌های کبدی و کلیوی خواهد شد.

این محقق دلیل استفاده از دوزهای بالای دارو را به خون رساندن ضعیف دارو به بافت استخوانی دانست و یادآور شد: این در حالی است که ترکیباتی با قابلیت بارگذاری بالای دارو و رهاسازی موضعی آن و یا با ویژگی آنتی باکتریالی ذاتی، این مشکلات را در پی نخواهند داشت.

بی‌غم به بیان نتایج به دست آمده از این تحقیق اشاره کرد و افزود: نتایج به ‌دست آمده نشان از تولید موفق میکرو ذرات نانو حفره مغناطیسی روی سیلیکات- فریت روی به شکل هسته (فریت روی)-پوسته (روی سیلیکات) در قدم اول و عملکرد مناسب آن در کاربردهای رهاسازی دارو، آنتی باکتریال و هایپرترمیا دارد.

وی گام‌های بعدی این مطالعات را تولید داربست سه‌بعدی از ترکیب تولیدی سنتز شده و موارد دیگری از قبیل زیست فعالی (قابلیت چسبیدن‌ داربست به استخوان)، میزان تخریب داربست در محیط شبیه سازی بدن، چسبندگی سلولی، خواص آنتی باکتریال، دارو رسانی موضعی، هایپرترمیا و خواص مکانیکی آن دانست.

این تحقیق از سوی اشکان بی غم دانش‌آموخته کارشناسی ارشد دانشگاه آزاد اسلامی واحد نجف آباد، دکتر محمد رفیعی نیا عضو هیأت علمی دانشگاه علوم پزشکی اصفهان انجام شد و نتایج آن در مجله‌ Ceramics International با ضریب تأثیر 3.057 به چاپ رسید.

 

5656

اردوغان هم شکایت از آمریکا را به لاهه می‌برد

به گزارش رویترز، رجب طیب اردوغان رئیس جمهوری ترکیه می‌گوید چنانچه آمریکا مانع از فروش جنگنده‌های اف-۳۵ به آنکارا شود، شکایت خود را نزد دیوان بین‌المللی داوری خواهد برد.

دیوان بین‌المللی داوری (International arbitration) بخشی از اتاق بازرگانی بین‌المللی است که برای کمک به حل اختلافات تجاری بین‌المللی تأسیس شده ‌است.

گفتنی است چندی پیش، «بلومبرگ» به نقل از منابع آگاه از تصمیم کنگره آمریکا برای ایجاد وقفه در طرح واگذاری جنگنده‌های اف ۳۵ به ترکیه خبر داد.

به‌این‌ترتیب، پنتاگون باید طی ۹۰ روز گزارشی درباره روابط ۲ کشور، تاثیر خرید سامانه روسی اس ۴۰۰ از سوی ترکیه و تاثیر احتمالی اخراج ترکیه از پروژه بین‌المللی اف ۳۵ ارائه دهد و تا آن هنگام، واگذاری این جنگنده به دولت آنکارا به حال تعلیق درمی‌آید.

پیشتر نیز قانونگذاران آمریکایی درباره واگذاری اف ۳۵ به ترکیه هشدار داده بودند.

روابط آنکارا- واشنگتن به دلیل اقدام ترکیه برای خرید اس ۴۰۰ روسیه، اختلاف مواضع ۲ کشور درباره کردهای سوریه، عدم موافقت آمریکا با استرداد فتح‌الله گولن رهبر اپوزیسیون ترکیه و همچنین مخالفت ترکیه با آزادی «اندرو برانسون» کشیش آمریکایی متهم به جاسوسی و رابطه با تروریسم، بیش‌ازپیش دچار تنش است.

52310

پیشرفت بن‌سلمان به تولید فیلم مشترک با صهیونیست‌ها رسید!

به گزارش المسیره، صفحه توئیتری «اسرائیل به عربی» با انتشار یک پست اعلام کرد که «هیفاء المنصور» کارگردان زن سعودی که به عنوان نخستین کارگردان زن این کشور با سایت صهیونیستی «واینت» مصاحبه کرده اظهار داشت که بعید نیست در آینده فیلمهایی با همکاری تهیه کنندگان صهیونیست از طریق کانال های رسمی عربستان تولید شود.

شایان ذکر است که فیلم المنصور طی ماه جاری در قدس اشغالی اکران می شود و این اقدام در کنار مصاحبه مذکور در واقع گامهای دیگری از سوی عربستان در زمینه های فرهنگی برای همکاری آشکار با رژیم صهیونیستی محسوب می شود.

پیشتر نیز روزنامه سعودی «ایلاف» مصاحبه ای را با رئیس ستاد مشترک ارتش رژیم صهیونیستی ترتیب داده بود.

52310

لیست ۱۳ رییس فدراسیونی که باید بروند/ از فوتبال تا والیبال!

قانون جدید منع به کارگیری بازنشسته‌ها که توسط مجلس شورای اسلامی به تصویب رسید در ورزش گریبان تعدادی از روسای فدراسیون‌ها را خواهد گرفت.

بر اساس بررسی‌ها و تایید منابع خبری ۱۳ رییس فدراسیون با ابلاغ قانون جدید مجبور به ترک فدراسیون‌های ورزشی خواهند بود. این افراد تاکنون با تبصره‌ها و استثناهای قانون قبلی توانسته بودند در انتخابات فدراسیون‌ها شرکت کنند و در نهایت صندلی ریاست را به دست آورند.

اسامی این ۱۳ نفر به شرح زیر است:

۱. بهرام شفیع، رییس فدراسیون هاکی

۲. غلامرضا امینی، رییس فدراسیون قایقرانی

۳. علیرضا رحیمی، رییس فدراسیون هندبال

۴. علی مجدآرا، رییس فدراسیون همگانی (مشروط در چارچوب قوانین مسلح)

۵. مصطفی کریمی، رییس فدراسیون ناشنوایان

۶. احمد ضیایی، رییس فدراسیون والیبال

۷. محمدعلی صبور، رییس فدراسیون سه گانه

۸. محمود رشیدی، رییس فدراسیون ورزش‌های رزمی

۹. محمدصادق فرجی، رییس فدراسیون کاراته

۱۰. مجید شایسته، رییس فدراسیون تنیس

۱۱. محمد درخشان، رییس فدراسیون جودو

۱۲. حجت‌الله دهخدایی، رییس فدراسیون چوگان

۱۳. مهدی تاج، رییس فدراسیون فوتبال

 

256 41

 

جدایی رضاییان از اوستنده/ مدافع ایرانی در انتظار پیشنهاد جدید

به‌ گزارش ‌خبرگزاری خبرآنلاین، رامین رضاییان که در جام جهانی ۲۰۱۸ روسیه برای تیم‌ ‌ملی فوتبال ایران به میدان رفت، یکی از سه بازیکنی است که با نظر سرمربی این تیم برای فصل جدید کنار گذاشته خواهد شد.

گرت وری هن، سرمربی اوستنده اعلام کرده است که به سه بازیکن تیمش از جمله رامین رضاییان نیاز ندارد و این بازیکنان باید تیم جدید خودشان را انتخاب کنند.

رضاییان منتظر پیشنهادات رسمی خواهد بود تا تیم جدید خود را برای فصل آتی معرفی کند. در این بین باشگاه بلژیکی نیز امیدوار است با فروش رضاییان، پول خوبی در فصل نقل و انتقالات به دست بیاورد.

 

256 41

 

عکس | تصادف عجیب در اتوبان بابایی؛ ۵ عابر کشته شدند

در این حادثه که یک خودروی سواری با تعدادی از عابران برخورد کرده و به گفته برخی افراد حاضر در صحنه 5 نفر جان خود را از دست داده‌اند.

عکس: مشرق

67282